W związku siła
Opublikowane: 03.09.2021 / Sekcja: MiastoDokładnie trzy dekady temu powstał Związek Gmin Górnego Śląska – dzisiejszy Śląski Związek Gmin i Powiatów. Działaniom tym towarzyszył wielki zapał, chęć zmian, radość z odzyskanej wolności po zmianach ustrojowych i potrzeba nauczenia się wspólnego samorządowego języka. Na przestrzeni lat udało się stworzyć największą regionalną organizację samorządową w Polsce, która na drodze merytorycznej pracy opartej na eksperckiej wiedzy, dialogu, zaufaniu i wzajemnym szacunku czuwa m.in. nad tym, aby stanowione przez rząd przepisy prawa w możliwie największym stopniu usprawniały jakość i zakres usług publicznych. Od początku istnienia związku jego ważnym członkiem są Gliwice.
Zawiązany w 1991 roku Śląski Związek Gmin i Powiatów zrzesza aktualnie 80% samorządów lokalnych z naszego województwa. To 142 jednostki samorządu terytorialnego, w tym wszystkie miasta na prawach powiatu, takie jak Gliwice. Śląski Związek Gmin i Powiatów, działając początkowo jako związek gmin, nieco później jako związek międzynarodowy (Związek Gmin Górnego Śląska i Północnych Moraw, lata 1992–1999, aż do reformy ustrojowej państwa), a od 22 lat jako samorządowy związek regionalny, jest najlepszym dowodem na zdolność samorządowców do harmonijnej współpracy ponad podziałami oraz do patrzenia na lokalny rozwój znacznie szerzej niż sięgają granice jednej gminy.
– Dziś już z boku obserwuję działalność związku, jednak tym, co szczególnie napawa mnie podziwem i optymizmem, jest pozycja Śląskiego Związku Gmin i Powiatów w skali województwa i kraju. Organizacja ta od lat kojarzona jest z merytoryczną pracą, pragmatyzmem, zaufaniem i wzajemnym szacunkiem – podkreśla Zygmunt Frankiewicz, przewodniczący Śląskiego Związku Gmin i Powiatów w latach 1995–2015, były wieloletni prezydent Gliwic, a obecnie senator i prezes Związku Miast Polskich.
Różnorodność, wiedza, modelowe rozwiązania
Wielkim atutem Śląskiego Związku Gmin i Powiatów jest jego różnorodność. Członkami organizacji są gminy duże i małe, wiejskie i miejskie, górnicze i rolnicze, przemysłowe i turystyczne. Reprezentanci związku na bieżąco wymieniają się wiedzą i doświadczeniami w kluczowych dziedzinach funkcjonowania swoich gmin i powiatów oraz promują modelowe rozwiązania w dalszym rozwoju wspólnot lokalnych. Zbierają dane związane z ich funkcjonowaniem, tworząc analizy i raporty eksperckie.
Ważną domeną działalności związku jest opiniowanie nowelizowanych przepisów czy dokumentów strategicznych, zwłaszcza poprzez udział w posiedzeniach Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego (reprezentując jednocześnie Ogólnopolskie Porozumienie Organizacji Samorządowych). Organizacja czuwa w ten sposób nad tym, aby przepisy ogólnokrajowego prawa, w oparciu o które samorząd działa, poprawiały jakość i zakres usług publicznych.
W imię dobra lokalnych wspólnot i obrony interesów samorządu terytorialnego, Śląski Związek Gmin i Powiatów od lat zajmuje stanowiska w ważnych kwestiach politycznych i gospodarczych, przekazując stronie rządowej merytoryczne propozycje i krytyczne uwagi. Wypowiadał się m.in. w sprawach restrukturyzacji przemysłu Górnego Śląska, wypracowania optymalnego modelu systemu finansowania państwa, w tym samorządów, reformy służby zdrowia czy zmian w oświacie. W ostatnim czasie – podczas posiedzenia zarządu związku zorganizowanego w Arenie Gliwice na zaproszenie prezydenta Gliwic Adama Neumanna, członka zarządu ŚZGiP – zajmował się m.in. usprawnieniem procesu wdrażania Centralnej Ewidencji Emisyjności Budynków.
– W ostatnich latach rośnie rola związków samorządów. Coraz aktywniejszy i coraz bardziej profesjonalny jest również nasz regionalny Śląski Związek Gmin i Powiatów. Dzieje się tak w dużej mierze za sprawą antysamorządowej polityki rządu. Tracimy cierpliwość i coraz bardziej zwieramy szeregi. Kolejne działania władz centralnych prowadzą do osłabiania samorządów. Dzisiaj mierzymy się z zapowiedziami Polskiego Ładu, którego przewidywane efekty finansowe dla polskich miast i wsi będą bardzo dotkliwe. Rządzący forsują jednak te rozwiązania i dodatkowo uruchomili w odniesieniu do nich machinę propagandową. W takiej sytuacji głos pojedynczego samorządu nie będzie słyszalny. Śląski Związek Gmin i Powiatów jest powszechnie ceniony za rzetelność i profesjonalizm. Ta marka związku bardzo przydaje się w debacie publicznej wokół spraw kluczowych dla przyszłości naszych społeczności lokalnych – komentuje prezydent Gliwic Adam Neumann.