Aktualności | Jak to zrobiły inne miasta? Poznaj fakty #2

Najpierw pojedyncze dzielnice, później niekiedy całe miasto. Tam, gdzie ograniczono nocną sprzedaż alkoholu na wynos, samorządy odnotowują mniej interwencji, zgłoszeń i wykroczeń związanych z jego spożywaniem. Niebawem w sprawie podobnego rozwiązania wypowiedzą się Gliwiczanie. Doświadczenia Krakowa, Wrocławia, Katowic i Gdańska pokazują, co zmieniło się po wprowadzeniu nowych zasad.

W Gliwicach rozważane jest ograniczenie sprzedaży alkoholu na wynos między godziną 22.00 a 6.00. Dotyczyłoby sklepów, punktów całodobowych i stacji paliw. Nie obejmowałoby restauracji, pubów, barów ani innych lokali gastronomicznych, w których alkohol jest podawany do spożycia na miejscu.

Sklepy i stacje mogłyby nadal działać nocą i sprzedawać pozostałe produkty. Ograniczenie dotyczyłoby wyłącznie alkoholu. Tak samo skonstruowane są rozwiązania przyjęte w innych miastach – wyraźnie rozdzielają handel detaliczny od działalności gastronomicznej.

Kraków: spadki liczone w dziesiątkach procent

Kraków wprowadził ograniczenie nocnej sprzedaży alkoholu na wynos na terenie całego miasta 1 lipca 2023 roku. Początkowo obowiązywało ono między północą a godziną 5.30.

Efekty szybko znalazły odzwierciedlenie w statystykach. W pierwszym roku obowiązywania przepisów liczba policyjnych interwencji związanych ze spożywaniem alkoholu spadła w godzinach objętych ograniczeniem o 48,5% w porównaniu z okresem sprzed jego wprowadzenia. W drugim roku spadek wyniósł już 61,8%, a w trzecim – według danych obejmujących okres do maja 2026 roku – zbliżył się do 70%.

W lipcu 2025 roku takich interwencji było o niemal 70% mniej niż w lipcu 2022 roku, czyli przed wejściem nowych zasad. Po konsultacjach przeprowadzonych w czerwcu tego roku krakowscy radni zdecydowali o wydłużeniu ograniczenia. Od 1 września sprzedaż alkoholu na wynos będzie tam wstrzymana od godziny 22.00 do 6.00.

Krakowskie doświadczenie pokazuje nie tylko zmianę w policyjnych statystykach. W badaniu przeprowadzonym po ponad dwóch latach obowiązywania regulacji prawie 84% respondentów poparło jej utrzymanie.

Wrocław: od Starego Miasta do wszystkich osiedli

Wrocław wprowadzał ograniczenia etapami. W 2018 roku objęto nimi Stare Miasto. W 2024 roku, po analizach i konsultacjach, przepisy rozszerzono na osiem kolejnych osiedli. Od września 2025 roku sprzedaż alkoholu na wynos między godziną 22.00 a 6.00 jest ograniczona w całym mieście.

W lipcu 2026 roku wrocławski magistrat informował, że Straż Miejska otrzymuje blisko 20% mniej zgłoszeń dotyczących spożywania alkoholu w przestrzeni publicznej oraz zakłócania porządku i ciszy nocnej.

Mieszkańcy Starego Miasta zwracają uwagę na mniej nocnych hałasów i awantur w rejonach sklepów. Miasto wskazuje również na rzadsze przypadki wandalizmu oraz lepsze wykorzystanie patroli – mniejsza liczba interwencji związanych z alkoholem pozwala służbom szybciej reagować na inne zdarzenia i częściej prowadzić działania zapobiegawcze.

Wrocław jest przykładem miasta, które najpierw sprawdziło rozwiązanie na obszarze najbardziej obciążonym nocnymi zdarzeniami, a dopiero po kilku latach rozszerzyło je na wszystkie osiedla.

Katowice: mniej pouczeń i doprowadzeń do izby

Katowice wybrały model dzielnicowy. Ograniczenie obowiązuje między godziną 22.00 a 6.00 w tych częściach miasta, w których wcześniej analizowano problemy związane z nocną sprzedażą alkoholu i prowadzono konsultacje z mieszkańcami.
Pierwsze wyniki były widoczne już po roku. Liczba pouczeń udzielanych przez Policję w związku z nietrzeźwością i spożywaniem alkoholu w miejscach publicznych spadła o 54%, a liczba osób doprowadzanych przez policjantów do izby wytrzeźwień zmniejszyła się o 29%.

Zmianę odnotowała również Straż Miejska. Liczba jej interwencji spadła z 2043 w 2017 roku do 570 w 2021 roku. W tym samym czasie liczba doprowadzeń do izby wytrzeźwień lub miejsca zamieszkania zmniejszyła się z 742 do 582.

Gdańsk: dobre wyniki w Śródmieściu, później całe miasto

Gdańsk rozpoczął od Śródmieścia. Po wprowadzeniu ograniczenia służby odnotowały tam wyraźne spadki liczby zdarzeń związanych z alkoholem.

W godzinach obowiązywania przepisów liczba policyjnych interwencji zmniejszyła się z 3606 w 2021 roku do 1734 w 2024 roku. Straż Miejska odnotowała spadek z 783 do 204 interwencji, a liczba osób przewiezionych do pogotowia socjalnego dla osób nietrzeźwych zmalała z 293 do 157.

Po analizie doświadczeń Śródmieścia Gdańsk zdecydował o rozszerzeniu regulacji. Od 1 września 2025 roku ograniczenie sprzedaży alkoholu „na wynos” obowiązuje na terenie całego miasta. Decyzję poprzedziły konsultacje, spotkania z mieszkańcami oraz rozmowy z ekspertami zajmującymi się bezpieczeństwem, zdrowiem publicznym i uzależnieniami.

Różne drogi, podobny kierunek zmian

Kraków od początku objął ograniczeniem całe miasto. Wrocław i Gdańsk najpierw sprawdzały je na wybranych obszarach, a następnie rozszerzyły na wszystkie dzielnice. Katowice pozostały przy modelu obejmującym wskazane części miasta.
Łączą je dwa elementy. Pierwszy to wyłączenie lokali gastronomicznych – regulacje dotyczą sprzedaży alkoholu na wynos, a nie podawania go w restauracjach czy pubach. Drugi to odnotowywane przez samorządy spadki liczby nocnych interwencji i zgłoszeń związanych ze spożywaniem alkoholu.

Nie oznacza to, że wyniki z jednego miasta można automatycznie przenieść do drugiego. Kraków, Gdańsk, Wrocław i Katowice różnią się wielkością, charakterem życia nocnego, rozmieszczeniem punktów sprzedaży oraz nasileniem problemów w poszczególnych dzielnicach. Ich doświadczenia pokazują jednak, że ograniczenie może przynieść mierzalne efekty i dlatego jest analizowane również w Gliwicach.

Niebawem głos zabiorą Gliwiczanie

W sprawie ograniczenia nocnej sprzedaży alkoholu ważne jest zdanie mieszkańców. Dlatego w dniach 26 sierpnia-16 września miasto zorganizuje konsultacje społeczne. Na platformie DecydujMYrazem udostępniona zostanie elektroniczna ankieta dla mieszkańców. Oddać głos będzie można także na papierowym formularzu w punktach do głosowania na Gliwicki Budżet Obywatelski. Proponowane rozwiązanie dotyczyłoby sklepów i stacji paliw. Nie obejmowałoby restauracji, pubów ani innych lokali gastronomicznych.

Wyniki ankiety i głosy zebrane podczas debaty będą jednym z elementów dalszych decyzji dotyczących możliwego ograniczenia nocnej sprzedaży alkoholu w Gliwicach. (kik/ZD)