Biuletyn Informacyjny Urzędu Miejskiego w Gliwicach, 4 kwietnia 2019 r.

Na ostatniej sesji Rady Miasta przyjęto uchwałę wprowadzającą po 1 lipca nowe, rosnące stawki opłat za odbiór śmieci segregowanych. Miasto zajęło się tą ważną, choć mało popularną kwestią, by podołać wymogom ustawodawcy i zapewnić samofinansowanie się systemu gospodarowania odpadami komunalnymi w nadchodzących latach.

Jak zmienią się opłaty dla segregujących śmieci?

Przyjęta uchwała wprowadza dwuetapowe podwyżki dla osób segregujących śmieci Pierwszy etap zostanie wprowadzony 1 lipca i potrwa do 31 grudnia. Drugi będzie obowiązywał od 1 stycznia 2020 roku.

Od 1 stycznia 2020 roku czteroosobowa gliwicka rodzina w średniej wielkości mieszkaniu o powierzchni 60 m² zapłaci miesięcznie za odpady 40,8 zł (60m² x 0,68 gr = 40,80 zł). W przeliczeniu na osobę opłata wyniesie 10,2 zł. Trzyosobowa rodzina na tej samej powierzchni mieszkania zapłaci 13,60 zł na głowę.

W przypadku przeliczenia całości kosztu systemu na liczbę mieszkańców, stawka ta wyniosłaby 16,90 zł od osoby, a więc ta sama czteroosobowa rodzina zapłaciłaby 67,80 zł miesięcznie.

Stawki dla osób niesegregujących nie zmienią się!

Obecnie są one już bardzo wysokie (2 zł/m² powierzchni mieszkania do 60 m²), a rozliczające się w ten sposób 2% mieszkańców często nie ma możliwości wprowadzenia segregacji, np. we wspólnotach, które nie mają własnego gruntu poza budynkiem.

 

Dlaczego korekty cennika nie da się uniknąć?

Zgodnie z przepisami ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, samofinansowanie się systemu gospodarowania odpadami komunalnymi w mieście oznacza pokrywanie wszystkich kosztów systemu z opłat pobranych od mieszkańców.

Mowa o kosztach odbierania, transportu, zbierania, odzysku i unieszkodliwiania śmieci, prowadzenia punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych (PSZOK Gliwice), obsługi administracyjnej systemu oraz edukacji ekologicznej w zakresie prawidłowego postępowania z odpadami komunalnymi.

Całkowity koszt systemu za rok 2019 w Gliwicach ma zamknąć się w kwocie około 27 mln zł. Równolegle analizy wykazały, że tegoroczne wpływy z opłat mieszkańców wyniosą około 24 mln zł, m.in. dlatego że większość gliwiczan zdecydowała się przejść na korzystniejszą dla nich finansowo (a zarazem bardziej pożądaną z punktu widzenia ochrony środowiska) segregację śmieci (grafika 1).

Ten paradoks nieuchronnie prowadzi do deficytu na poziomie około 3 mln zł. Sprawa jest poważna, ponieważ miasto nie ma prawnej możliwości załatania „śmieciowej dziury” z miejskiego budżetu.

Zmiany stawek za tzw. selektywne zbieranie odpadów są konieczne

Z końcem grudnia dobiega końca aktualna umowa miasta z firmą świadczącą usługi z zakresu odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych (dotychczas Remondisem Gliwice). Na potrzeby ogłoszenia nowego przetargu, miasto przeprowadziło szacunkową analizę kosztów systemu odbioru śmieci po 1 stycznia 2020 roku.

Z liczb wynika, że będzie drożej. Koszt systemu począwszy od 2020 roku będzie wynosił około 34 mln zł rocznie. Stale rosną bowiem koszty odbioru i zagospodarowania śmieci przez wyłonioną w przetargu firmę, co ma przełożenie na wzrost wartości zamówienia w skali 12 miesięcy (grafika 2).

Rosną także koszty obsługi gliwickiego Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (grafika 3), na co bezpośredni wpływ ma ilość śmieci oddawanych przez mieszkańców bezpośrednio do PSZOK (grafika 4).

Przy szacowaniu kosztów systemu w Gliwicach po 2020 roku uwzględniono też dodatkowe czynniki, takie jak wzrost kosztów pracy (21,4%) związany z podnoszoną co roku przez ustawodawcę płacą minimalną brutto. Wzięto też pod uwagę odgórne wymogi, jakie zaczęły obowiązywać regionalne instalacje przetwarzania odpadów komunalnych (zakłady RIPOK), miejskie składowiska oraz firmy odbierające śmieci z nieruchomości.

RIPOK-om podniesiono ceny za zagospodarowanie surowców wtórnych – w związku z ograniczeniem rynku dla odbioru surowców z tworzywa sztucznego (w tym dla folii). Zakłady zobowiązano również do wprowadzenia nowych, kosztownych wymogów dotyczących funkcjonowania.

RIPOK-i muszą mieć nie tylko zmodernizowane miejsca składowania odpadów, instalację wizyjnego systemu ich kontroli w systemie on-line (dostępnym m.in. dla Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska) czy system ochrony przeciwpożarowej, ale też obowiązkowe zabezpieczenie finansowe w przeliczeniu na ilości magazynowanych śmieci (ubezpieczenie/depozyt bankowy) oraz akt własności gruntu, na którym dany zakład jest zlokalizowany. RIPOK-i muszą ponadto systematycznie osiągać wzrost poziomu odzysku (nawet przy braku zdecydowanego wzrostu segregacji odpadów u źródła, czyli w domach mieszkańców), uwzględniać przy tym wzrost stawek przejęcia śmieci w procesach odzysku przez instalacje produkujące paliwa alternatywne oraz stosować się do odgórnego ograniczenia dotyczącego składowania odpadów komunalnych biodegradowalnych.

Do wprowadzenia takich wymagań zobowiązane jest również miejskie składowisko odpadów (PSiUO).

Przedsiębiorca świadczący usługę odbioru odpadów z gliwickich nieruchomości musi z kolei dostosować się do odgórnych wymogów podnoszących koszty usługi. Chodzi o: przystosowanie pojemników na śmieci do przepisów rozporządzenia Ministra Środowiska w sprawie szczegółowego sposobu selektywnego zbierania wybranych frakcji odpadów (termin – lipiec 2022 roku), wymianę taboru na bardziej ekologiczny oraz wykonywanie zadania publicznego przy wykorzystaniu pojazdów elektrycznych lub podjazdów napędzanych gazem ziemnym w liczbie określonej ustawą o elektromobilności i paliwach alternatywnych. Dodatkowo siedziba przedsiębiorcy musi spełniać wszystkie wcześniej wymienione wymogi przewidziane dla RIPOK.

Znaczący wpływ na koszt systemu od 2020 roku i korektę opłat mieszkańców mają również regulacje unijne oraz zmienione w ślad za tym rozporządzenie Ministerstwa Środowiska służące uzyskaniu przez gminy wymaganych prawem poziomów odzysku.

Decyzją resortu, w 2020 roku w całym kraju znacząco wzrosną koszty opłaty marszałkowskiej ponoszonej przez gminy za składowanie 1 tony odpadów komunalnych. W 2017 r. wynosiła ona 120,76 zł, w tym roku już 170 zł, a w 2020 r. jej wysokość sięgnie 270 zł.

Gliwice dynamicznie się rozwijają, oferując m.in. dobrze płatną pracę i znacznie lepsze perspektywy zawodowe niż inne miejscowości. To dobre miejsce do zamieszkania, z atrakcyjną ofertą budownictwa wielo- i jednorodzinnego, której rozwijaniu sprzyja objęcie całej powierzchni miasta planami zagospodarowania przestrzennego. Wiele gliwickich nieruchomości gruntowych jest szeroko i racjonalnie zagospodarowanych, są jednak i takie, których kształt to uniemożliwia. To działki powstałe na mocy reformy rolnej końca lat 40. XX wieku – o nieatrakcyjnym kształcie geometrycznym, bardzo trudne do zagospodarowania.

Aby to zmienić, warto skorzystać z możliwości, którą daje właścicielom takich gruntów art. 98b ustawy o gospodarce nieruchomościami. Przepis ten mówi o tym, że właściciele albo użytkownicy wieczyści niekorzystnie ukształtowanych nieruchomości – także działek powstałych w wyniku reformy rolnej – mogą starać się o połączenie i ponowny podział nieruchomości w nowych granicach. W tym celu zainteresowani muszą złożyć w Urzędzie Miejskim zgodny wniosek o podział nieruchomości wraz z załącznikami.

Jak to zrobić krok po kroku?

1. Najpierw wnioskodawcy muszą złożyć w Urzędzie Miejskim „Wniosek w sprawie podziału nieruchomości” (do pobrania ze strony bip.gliwice.eu, zakładka Wirtualne Biuro Obsługi → Formularze do pobrania → Geodezja i kartografia).
2. W treści wniosku trzeba wpisać podstawę prawną dokonania podziału – art. 98b ustawy o gospodarce nieruchomościami. Strony muszą wspólnie zadeklarować chęć dokonania wspólnego połączenia nieruchomości i ich późniejszego podziału oraz opisać sposób przeniesienia praw do części nieruchomości, które wchodzą w skład nowo wydzielonych działek gruntu (czyli sposób dokonania zamiany). Co ważne, zaproponowany podział musi być zgodny z planem miejscowym co do przeznaczenia i możliwości przyszłego zagospodarowania wydzielanych działek gruntu oraz posiadać dostęp do drogi publicznej.
3. Wniosek muszą podpisać wszyscy wnioskodawcy (współwłaściciele lub użytkownicy wieczyści).
4. Załączniki do „Wniosku w sprawie podziału nieruchomości” (m.in. mapy ze wstępnym projektem podziału nieruchomości) można pozyskać i opracować, zgodnie z obowiązującymi przepisami, osobiście albo zlecić tę pracę wykonawcy geodezyjnemu (podmiotowi z uprawnieniami zawodowymi). Wszelkie koszty sporządzenia i pozyskania załączników do wniosku obciążają strony.
5. Następnie, po sprawdzeniu kompletności wniosku oraz wyżej wymienionych warunków dotyczących zapisów planu miejscowego, wydawane jest pozytywne/negatywne postanowienie Prezydenta Miasta dla zaproponowanego podziału.
6. Kolejny krok (jeżeli jeszcze nie zleciliśmy pracy geodezyjnej wykonawcy geodezyjnemu) to podpisanie stosownej umowy z „geodetą” na wykonanie dokumentacji technicznej wraz z mapą z projektem podziału. Mapę tę musi sporządzić uprawniony geodeta posiadający stosowny zakres uprawnień (tzw. zakres 2). Dokumentacja techniczna złożona przez wykonawcę prac geodezyjnych podlega weryfikacji przez Starostę (Prezydenta Miasta na prawach powiatu) pod względem jej prawidłowego wykonania. Pozytywny wynik weryfikacji jest podstawą do przyjęcia jej do Państwowego Zasobu Geodezyjnego i Kartograficznego. Przyjęcie dokumentacji do zasobu nie jest równoznaczne z zatwierdzeniem podziału nieruchomości.
7. Teraz strony muszą odwiedzić notariusza i zobowiązać się przedwstępnie aktem notarialnym do wzajemnego przeniesienia praw do części nieruchomości, które wchodzą w skład nowo wydzielonych działek gruntu. To tzw. „Przedwstępna umowa zamiany w trybie art. 98b ustawy o gospodarce nieruchomościami”, niezbędna do wydania przez Urząd Miejski decyzji zatwierdzającej podział nieruchomości. Dobrze, by w akcie notarialnym pojawiła się już przyszła numeracja działek, „zarezerwowana” przez wykonawcę geodezyjnego w Ośrodku Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej oraz docelowe powierzchnie powstałych z połączenia i podziału działek. W przypadku różnicy w wartości zamienianych części nieruchomości stosuje się wzajemne dopłaty w celu wyrównania powstałych różnic, strony jednak mogą w ramach wzajemnych uzgodnień odstąpić od dopłat.
8. W Urzędzie Miejskim strony składają teraz „Wniosek o wydanie decyzji zatwierdzającej podział nieruchomości” wraz z wyszczególnionymi załącznikami oraz aktem notarialnym opisanym w punkcie 7. Wniosek można pobrać ze strony bip.gliwice.eu (Wirtualne Biuro Obsługi → Formularze do pobrania → Geodezja i kartografia).
9. Po dokonaniu podziału, gdy decyzja zatwierdzająca podział nieruchomości stanie się ostateczna, strony muszą ponownie odwiedzić notariusza i zawrzeć „Umowę zamiany w trybie art. 98b ustawy o gospodarce nieruchomościami”. Należy do niej dołączyć wyżej wymienioną decyzję o podziale nieruchomości. Na podstawie wartości przedmiotu umowy zadeklarowanej przez strony zostaną naliczone opłaty z tytułu: wynagrodzenia notariusza, podatku od towarów i usług w wartości 23%, opłat sądowych. Wartość nieruchomości, którą deklarują strony u notariusza warto ustalić poprzez rzeczoznawcę majątkowego, który na zlecenie stron sporządzi operat szacunkowy.

Wnioskodawcy muszą również liczyć się z możliwością wystąpienia opłaty adiacenckiej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości, spowodowanej podziałem nieruchomości. Stawka procentowa ustalana przez Radę Miasta Gliwice wynosi 20% kwoty stanowiącej różnicę wartości nieruchomości przed i po podziale. Opłatę, jeżeli została ustalona, wnosi każdy z właścicieli dzielonych nieruchomości w udziale odpowiednim do powierzchni działek przed podziałem i powstałych po podziale. Wartość nieruchomości (według stanu przed i po podziale) ustalana jest przez Prezydenta Miasta na podstawie operatu szacunkowego sporządzonego przez rzeczoznawcę majątkowego. Wszczęcie postępowania w sprawie ustalenia opłaty adiacenckiej następuje w terminie do 3 lat od dnia, w którym decyzja zatwierdzająca podział nieruchomości stała się ostateczna. 

W najbliższą sobotę, 6 kwietnia, kolejna zbiórka elektrośmieci. Tym razem specjalnie oznakowany samochód będzie czekał przy ul. Kopernika, obok pawilonu handlowego.

Pracownicy będą odbierać zepsute lub niepotrzebne pralki, zmywarki, lodówki, komputery, telefony i inne tego typu urządzenia, a także świetlówki oraz zużyte baterie.

W ramach umowy z miastem zużyty sprzęt będzie odbierać firma Enviropol PL Sp z o.o. Środki uzyskane ze sprzedaży odpadów przeznaczone będą na zakup sprzętu sportowego dla gliwickich szkół i przedszkoli.

Szczegółowy harmonogram zbiórek elektrośmieci w 2019 r. jest dostępny na stronie gliwice.eu w zakładce Ekologia.

Warto pamiętać, że poza terenowymi zbiórkami, elektrośmieci można oddawać przez cały rok w Punkcie Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych, który znajduje się przy ul. Rybnickiej (przy składowisku odpadów komunalnych). PSZOK jest czynny od poniedziałku do piątku między godz. 7.00 a 17.00 oraz w soboty między godz. 7.00 a 13.00

Jak co roku, w okresie wiosennym Zarząd Dróg Miejskich przystępuje do niezbędnych remontów. Powstaną też nowe miejsca parkingowe oraz nowy chodnik, przy ul. Odrowążów. Łączny koszt zaplanowanych prac wynosi 21 mln zł.

Lista zadań do wykonania składa się z 32 pozycji, w tym pięciu wybranych przez mieszkańców w ramach ubiegłorocznej edycji Gliwickiego Budżetu Obywatelskiego.

Pierwsze remonty już się rozpoczęły – prace trwają przy ul. Świętojańskiej, Kosmonautów i Zakopiańskiej. Kierowcy proszeni są o zwracanie uwagi na oznakowanie tymczasowe.  (mf)

Lista tegorocznych zadań:

Drogi Gminne

ul. Rybitwy - remont nawierzchni jezdni i parkingu

ul. Syriusza - remont nawierzchni jezdni, chodników i parkingu

ul. Majakowskiego - remont nawierzchni jezdni

ul. Zakopiańska na odcinku od ul. Kozielskiej do ul. Radomskiej - remont nawierzchni jezdni

ul. Ligocka - remont nawierzchni chodników i jezdni

ul. Michałowskiego na odcinku od Tarnogórskiej do ul. Lublinieckiej - remont nawierzchni jezdni i chodników

ul. Kosmonautów II etap - remont nawierzchni jezdni i chodników

ul. Akacjowa - remont nawierzchni jezdni i chodników

ul. Czeremchowa - remont nawierzchni jezdni i chodników

ul. Fizyków - remont nawierzchni jezdni i chodników

ul. Kunickiego II etap - remont nawierzchni jezdni i chodników

ul. Bieszczadzka - remont nawierzchni jezdni i chodników

ul. Ziębia - remont nawierzchni jezdni i chodników

Aleja Sikornik I etap - remont nawierzchni

Drogi Powiatowe

ul. Świętojańska II etap - remont nawierzchni jezdni

ul. Oświęcimska - wybrane fragmenty- remont nawierzchni jezdni

ul. Okrzei I etap - wybrane fragmenty - remont nawierzchni jezdni

ul. Kilińskiego I etap - wybrane fragmenty - remont nawierzchni jezdni

ul. Pszczyńska - wybrane fragmenty - remont nawierzchni jezdni

ul. Rybnicka - wybrane fragmenty - remont nawierzchni jezdni

ul. Pocztowa na odcinku od ul. Rymera do ul. Kujawskiej - remont nawierzchni jezdni i chodników

ul. Portowa - wybrane fragmenty - remont nawierzchni jezdni

ul. Rolników II etap - remont nawierzchni jezdni i chodników

ul. Kościuszki / Zygmunta Starego skrzyżowanie do ul. Ziemowita - remont nawierzchni jezdni

ul. Beskidzka - wybrane fragmenty - remont nawierzchni jezdni

ul. Tarnogórska - wybrane fragmenty - remont nawierzchni jezdni

ul. Nowy Świat - od ul. Kochanowskiego do ul. Rybnickiej - remont nawierzchni jezdni

Zadania wybrane w ramach Gliwickiego Budżetu Obywatelskiego 2019

ul. Marynarska - wykonanie nawierzchni z kostki brukowej

ul. Daszyńskiego - remont zjazdu do cmentarza

ul. Odrowążów - budowa chodnika od Sudeckiej do Nadbrzeżnej

ul. Cechowa - remont chodnika przy nr 8-10-12

ul. Cmentarna - budowa miejsc postojowych przed cmentarzem

Łukasz Habaj z gliwickiego Stowarzyszenia Moto Sport Gliwice i Daniel Dymurski (Skoda Fabia R5) wygrali 54. Rajd Azorów. Polacy zwyciężyli w pierwszej rundzie Rajdowych Mistrzostw Europy i są jednocześnie liderami cyklu.

Jest to pierwsze zwycięstwo Habaja w ERC i drugie podium po Rajdzie Lipawy 2017. Gratulacje!

Dwie stacje Gliwickiego Roweru Miejskiego zmieniły lokalizację. Z Łabęd i  os. Obrońców Pokoju zostały przeniesione na plac Mickiewicza (od strony ul. Siemińskiego) i na róg ul. Kościuszki i Zawiszy Czarnego. Obie stacje są już czynne, zachęcamy do wypożyczania rowerów!

Magdalena Lech wygrała konkurs organizowany przez Wydział Środowiska UM w Gliwicach „Zmień ogrzewanie”. 16-latka zaprojektowała plakat zachęcający do zmiany starych systemów grzewczych na ekologiczne. Drugie miejsce zajęła Zofia Maruszewska, a trzecie Emilia Połaniecka. Gratulujemy! Uroczyste wręczenie nagród odbędzie się w sobotę 6 kwietnia w hali Arena Gliwice podczas targów budowlanych EXPO.

Zwycięzca internetowego głosowania wystąpi na festiwalu Open'er. Gliwicka wokalistka Erith zakwalifikowała się do finału konkursu Firestone.

– Jury spośród 650 zespołów wybrało 3 – w tym mnie – mówi Erith.

Oddać głos można na stronie www.konkursfirestone.pl.

Erith, czyli Martyna Biłogan, komponuje, śpiewa i tworzy muzykę elektroniczną. Regularnie koncertuje, w tym na polskich i zagranicznych festiwalach. Występowała także support takich artystów jak Julia Marcell czy The Dumplings. W 2018 roku wydała debiutancką płytę „Speed of Light”. W 2017 roku prezydent Gliwic przyznał jej nagrodę w dziedzinie kultury.

Mecz 28. kolejki, w którym Piast Gliwice mierzył się z Wisłą Płock, nie zawiódł oczekiwań kibiców. Niebiesko-Czerwoni pokonali gości 1:0 i tym samym odnieśli 10. zwycięstwo przy Okrzei w obecnym sezonie. Gola na wagę trzech punktów dla gliwiczan zdobył Piotr Parzyszek.

W pierwszej połowie meczu nie brakowało prób strzałów z dystansu. Rozpoczął Patryk Dziczek, lecz z jego uderzeniem, choć z dużym trudem, poradził sobie bramkarz Wisły Płock. W ekipie gości ataku na bramkę próbowali Damian Rasak i Giorgi Merebashvili. Jedyny jednak gol w tej odsłonie padł w 26. minucie, po uderzeniu Piotra Parzyszka. Dośrodkował w tej sytuacji Patryk Dziczek, a głową piłkę zgrał Jorge Felix. Do futbolówki dopadł napastnik Niebiesko-Czerwonych i wyprzedził próbę interwencji bramkarza Nafciarzy.

Po przerwie znów pierwsi zaatakowali gliwiczanie. Szansa otworzyła się przed Urosem Korunem, ale Słoweniec nie zdołał pokonać bramkarza gości. Bardzo blisko było również po błyskotliwej akcji Joela Valencii, który potężnie uderzył zza pola karnego. Golkiper Nafciarzy zbił jednak piłkę na poprzeczkę. Przyjezdni natomiast próbowali pokonać Placha głównie strzałami z dystansu, jednak Słowak doskonale wywiązywał się ze swoich zadań.

Gol Piotra Parzyszka okazał się jedyną bramką tego spotkania. Dzięki temu trafieniu Piast wygrał przy Okrzei czwarty mecz z rzędu i 10. w tym sezonie.

W czerwcu 1960 r. na terenie Parafii pw. Najświętszego Serca Pana Jezusa w Gliwicach, w której opiekę duszpasterską sprawował Zakon Braci Mniejszych OFM (franciszkanie), zakonnicy i liczni wierni stanęli w obronie krzyża ustawionego na placu przed kościołem, który decyzją władz miał zostać rozebrany.

24 czerwca 1960 r. modlący się pod krzyżem, zostali brutalnie zaatakowani przez milicję i tzw. aktyw robotniczy. Kilkanaście osób pobito, a 27 aresztowano. W następnych dniach w zakładach pracy na terenie miasta zorganizowano wiece, na których starano się zrzucić winę na zakonników. 59 lat po tamtych wydarzeniach historycy z Biura Badań Historycznych Instytutu Pamięci Narodowej w Katowicach wspólnie z Muzeum w Gliwicach, podjęli się opracowania naukowego tego tematu. W związku z tym uczestników i świadków tamtych wydarzeń oraz osoby posiadające fotografie, dokumenty lub pamiątki prosimy o kontakt z dr. hab. Adamem Dziurokiem (e-mail: adam.dziurok@ipn.gov.pl, tel. 32 207 03 01) lub dr. Bogusławem Traczem (e-mail: boguslaw.tracz@ipn.gov.pl,  tel. 32 207 03 27). (Muzeum w Gliwicach)