Aktualności | Oświata pod budżetową ścianą

Gliwiccy uczniowie mają bardzo dobre warunki do nauki. Zapewnia je samorząd. Niestety otrzymywane z budżetu państwa pieniądze na zadania związane z edukacją w mieście są dalece niewystarczające, a koszty stale rosną. Gliwicki samorząd musi coraz więcej dokładać do sfery oświaty i wychowania. Tylko w zakresie wynagrodzeń nauczycieli luka finansowa w gliwickiej oświacie w 2019 roku wyniesie – bagatela – 6,5 mln zł.

Jesienny ból finansowy dla samorządowców to nie tylko spadek dochodów z PIT. Łączne wydatki na edukację zdecydowanie przekroczą subwencję oświatową. Do załatania dziury budżetowej w oświacie w Gliwicach znowu będzie trzeba uruchomić inne środki, ponieważ te przekazane przez rząd są niewystarczające. W ten sposób dochody samorządów de facto są przeznaczane na realizację zadań rządowych.

– W sumie dwie tegoroczne rządowe podwyżki dla nauczycieli, ze stycznia i września 2019 roku, będą w Gliwicach kosztować 10,75 mln zł. Zapowiedziany natomiast wzrost subwencji oświatowej to 4,24 mln zł. Mamy zatem 6,5 mln zł różnicy. Tyle brakuje w miejskiej kasie na rządowe podwyżki. Będziemy musieli te środki przesunąć z innych miejskich dochodów – zapowiada Zygmunt Frankiewicz, prezydent Gliwic.

Z roku na rok polskie samorządy coraz więcej dokładają do oświaty, której finansowanie jest zadaniem państwa. Otrzymywane od rządu środki w ramach subwencji oświatowej nie wystarczają samorządom na zadania związane z edukacją, zwłaszcza te narzucone reformą.

– Od 2016 roku udział miasta w wydatkach bieżących na zadania związane z oświatą to już niemal 35% subwencji i dotacji, które wydatkujemy z własnej kieszeni. Tylko w ten sposób możemy utrzymać wszystkie placówki oświatowe i wykonać niezbędne remonty. Również wynegocjowane podwyżki wynagrodzeń odbijają się na naszych finansach. Tylko częściowo są one rekompensowane przez rząd – zwraca uwagę Zygmunt Frankiewicz.

Oliwy do ognia dolewa też wprowadzone w rozporządzeniu o podziale subwencji nowe kryterium – nieprzejrzysty i uznaniowy warunek trudnej sytuacji finansowej samorządów terytorialnych. Odpowiedni wzrost wynagrodzeń nauczycielskich będą musiały w równym stopniu zrealizować wszystkie samorządy, a rząd zdecydował, że dodatkowe 190 zł na ucznia szkoły podstawowej będą otrzymywały tylko biedniejsze gminy prowadzące małe szkoły z klasami liczącymi maksymalnie 18 uczniów. Na takim podziale tracą zdecydowanie większe miasta (w tym Gliwice), które do subwencji oświatowej dopłacają najwięcej.

Rządowe pomysły zmniejszające dochody samorządów zmuszają miasta i gminy do poważnych cięć w przyszłorocznych budżetach. Ograniczenia wydatków w Gliwicach dotkną m.in. sfery funkcjonowania miejskich jednostek oświatowych.